金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤于9月3日-5日在廈門(mén)正式召開(kāi)， 多年來(lái)金磚國(guó)家遵循開(kāi)放透明、團(tuán)結(jié)互助、深化合作、共謀發(fā)展原則和“開(kāi)放、包容、合作、共贏”的金磚國(guó)家精神，以成為新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系民主化的自然推動(dòng)力。

紡織服裝是“中國(guó)制造”在國(guó)際貿(mào)易的重要商品之一，同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)。那么，出口金磚國(guó)家紡織品需要注意哪些事情？為此，記者采訪了江蘇蘇州出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)貿(mào)易措施咨詢中心，專家為記者對(duì)比金磚國(guó)家紡織品相關(guān)法律和法規(guī)。

巴西

巴西的紡織和服裝產(chǎn)品是世界上最強(qiáng)、最具代表性的市場(chǎng)之一，且巴西是少有的幾個(gè)從紡織纖維到服裝設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了解的國(guó)家之一，巴西的紡織 和服裝行業(yè)為巴西國(guó)民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)了4.1%，巴西在紗線、面料和針織品生產(chǎn)上僅次于中國(guó)、印度、美國(guó)、墨西哥、土耳其和南非，是全球第七。

與其他大多數(shù)地區(qū)的立法原則一樣，巴西的立法也是基于產(chǎn)品在消費(fèi)者使用過(guò)程中是否會(huì)對(duì)人體造成危害。巴西具有比歐盟更為詳細(xì)和嚴(yán)苛的產(chǎn)品特定名稱和標(biāo)簽要求，強(qiáng)制性合格評(píng)定僅適用于產(chǎn)品名稱和標(biāo)簽要求，并形成國(guó)家檢驗(yàn)，在入關(guān)時(shí)海關(guān)會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格管制。

巴西法令Law No. 9933規(guī)定，凡是在巴西境內(nèi)從事產(chǎn)品制造、進(jìn)口、加工、組裝、包裝或商品化的個(gè)人或法人實(shí)體，都必須符合使用的技術(shù)法規(guī)要求。所有的技術(shù)法規(guī)都是通過(guò)合格評(píng)定機(jī)制來(lái)履行實(shí)施的。

當(dāng)下，對(duì)于進(jìn)口到巴西的紡織服裝、鞋類和皮革產(chǎn)品，對(duì)于標(biāo)識(shí)標(biāo)簽要求，巴西國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)質(zhì)量研究所(INMETRO)頒布了技術(shù)法對(duì)進(jìn)口紡織纖維、成品或半成品產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)標(biāo)簽進(jìn)行強(qiáng)制性要求和監(jiān)管。

俄羅斯

俄羅斯屬于對(duì)外貿(mào)易依存度較高的國(guó)家。由于俄羅斯紡織業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)生產(chǎn)不景氣，國(guó)產(chǎn)商品不能滿足其市場(chǎng)需求，進(jìn)口依賴程度較大。目前，俄紡織工業(yè) 70%的原材料依賴進(jìn)口，除棉布和純毛布料及一些工業(yè)用紡織品外，絲織、人造絲綢、窗簾布等其他日用紡織品主要從中國(guó)、東南亞和土耳其進(jìn)口。

俄羅斯境內(nèi)的紡織品需滿足認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)要求，其中，認(rèn)證程序按照俄標(biāo)委《紡織品和輕工產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》決議進(jìn)行，對(duì)俄羅斯境內(nèi)產(chǎn)品和強(qiáng)制清單中規(guī)定 的進(jìn)口產(chǎn)品適用，紡織品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)必須取得GOST R認(rèn)證和生態(tài)認(rèn)證。標(biāo)準(zhǔn)則同樣參照GOST系列標(biāo)準(zhǔn)，如GOST R ISO 17702-2016鞋類.鞋幫測(cè)試方法.耐水性、GOST R ISO 16373-2-2016紡織品.染料.第2部分.可萃取染料測(cè)定常規(guī)方法，包括過(guò)敏性染料和致癌染料的測(cè)定(方法使用吡啶-水)。

除此之外，根據(jù)俄羅斯法律規(guī)定，俄羅斯貿(mào)易部派人員在商場(chǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行隨抽，要求紡織品標(biāo)簽的所有資料都必須用俄文書(shū)寫(xiě)。進(jìn)口產(chǎn)品的信 息可以粘貼在原產(chǎn)品的商標(biāo)上或產(chǎn)品包裝上。俄羅斯對(duì)于商標(biāo)本身的質(zhì)量，也規(guī)定了一定的技術(shù)要求。如標(biāo)簽不能粘到一起或是懸掛、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)保持圖象留下的光澤 狀態(tài)，以及規(guī)定了紙張的保濕狀態(tài)等。同時(shí)，俄羅斯對(duì)部分紡織品的標(biāo)簽還提出了美觀要求。如縫紉、針織的制品、鞋帽等產(chǎn)品。

印度

印度是世界最大的黃麻生產(chǎn)國(guó)、第二大棉、絲綢及第五大合纖維生產(chǎn)國(guó)，尤其是棉花生產(chǎn)量遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)用量。印度的紡織業(yè)有著悠久的歷史，發(fā)展到目前已經(jīng)形成一系列較齊全的產(chǎn)業(yè)門(mén)類，包括棉紡織、化纖、黃麻、絲綢、毛紡、服裝等，成為該國(guó)規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)。

印度標(biāo)準(zhǔn)化工作主要由印度標(biāo)準(zhǔn)局(Bureau of Indian Standards, BIS)帶頭開(kāi)展，包括產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證和測(cè)試，而紡織品相關(guān)政策的制定、規(guī)劃、進(jìn)出口發(fā)展和貿(mào)易主要由印度紡織部負(fù)責(zé)。

印度環(huán)境保護(hù)法案1986(Environment (Protection) Act, 1986)規(guī)定禁止紡織品中的有害染料的使用，且要求紡織品在進(jìn)口貨物裝船前，需要認(rèn)證申明裝載的貨物不含偶氮染料，裝船前的證書(shū)必須從原產(chǎn)地國(guó)家認(rèn)證機(jī) 構(gòu)認(rèn)可的紡織測(cè)試實(shí)驗(yàn)室獲得，證明產(chǎn)品不含禁用染料。同時(shí)，印度還限制二手紡織產(chǎn)品進(jìn)入印度。

南非

目前，南非紡織業(yè)規(guī)模為非洲第一。南非消費(fèi)者對(duì)紡織品需求具有多樣化和數(shù)量小的特點(diǎn)，其對(duì)品種的需求與發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)異，但總體消費(fèi)水平卻只有發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3左右。南非本地產(chǎn)服裝只能滿足內(nèi)需的60%，當(dāng)?shù)貙?duì)冬夏兩季成衣需求量大。

南非標(biāo)準(zhǔn)基本是由制造商、研究機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)和消費(fèi)者委員會(huì)共同討論制定出來(lái)的，以符合社會(huì)和科技需求為目的，其中大多數(shù)是為自愿性使用而設(shè) 計(jì)，國(guó)家也不施加任何強(qiáng)制性規(guī)定要求履行，僅有少部分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，南非標(biāo)準(zhǔn)局SABS將這些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)稱作“法定強(qiáng)制規(guī)范”(Legal Compulsory Specifications)。

此外，南非對(duì)紡織品、服裝和鞋類維持著對(duì)包裝和標(biāo)簽的要求，根據(jù)南非貿(mào)易和工業(yè)部的規(guī)定，紡織品、服裝和鞋類產(chǎn)品必須標(biāo)示相關(guān)內(nèi)容且包裝符合要求后方可獲準(zhǔn)進(jìn)口和在南非國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售。

中國(guó)

我國(guó)紡織品行業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)用、家紡、服裝等領(lǐng)域，產(chǎn)品種類繁多，涵蓋棉、毛、絲、麻等，產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)門(mén)類較多，目前我國(guó)對(duì)市面上紡織品質(zhì)量的監(jiān)管 除了要求符合《中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法規(guī)之外，主要的保證產(chǎn)品符合要求的手段即是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的使用，所有在中國(guó)市場(chǎng)上售賣(mài)的國(guó) 產(chǎn)或進(jìn)口產(chǎn)品必須符合相對(duì)應(yīng)對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。除標(biāo)準(zhǔn)外，中國(guó)目前還沒(méi)有針對(duì)紡織品的強(qiáng)制性認(rèn)證要求。

目前，已有的標(biāo)準(zhǔn)包括GB 18401《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB 31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T 18885《生態(tài)紡織品技術(shù)要求》、GB/T 5296.4《消費(fèi)品使用說(shuō)明第4部分：紡織品和服裝》，上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紡織產(chǎn)品的物化性能及標(biāo)簽提出了要求。

為此，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提醒企業(yè)：金磚國(guó)家對(duì)紡織品流入市場(chǎng)的監(jiān)管都有各自的特點(diǎn)，有些側(cè)重產(chǎn)品本身安全性，有些側(cè)重產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽，有些通過(guò)認(rèn)證要 求監(jiān)管，有些直接通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，有些認(rèn)可國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，有些需要依據(jù)本國(guó)要求來(lái)合規(guī)。總之，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘雖多樣，但萬(wàn)變不離其宗，減少有 害物質(zhì)使用保證產(chǎn)品安全可靠，保障消費(fèi)者能夠獲取到足夠的產(chǎn)品信息，實(shí)現(xiàn)環(huán)保安全的產(chǎn)品流通。(于錦)

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